|
||||||
|
|
||||||
|
|
П О Л О Ж Е Н Н Я про юридичний відділ апарату Сумської обласної державної адміністрації 1. Це Положення регулює питання діяльності юридичного відділу апарату Сумської обласної державної адміністрації. 2. Юридичний відділ апарату Сумської обласної державної адміністрації (далі – юридичний відділ) є структурним підрозділом апарату Сумської обласної державної адміністрації і підпорядковується безпосередньо голові Сумської обласної державної адміністрації, а з питань діяльності апарату Сумської обласної державної адміністрації – заступнику голови-керівнику апарату Сумської обласної державної адміністрації. 3. Юридичний відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, міжнародними договорами України, розпорядженнями та дорученнями голови Сумської обласної державної адміністрації, Загальним положенням про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. № 1040, чинними Регламентом, Інструкцією з діловодства та Положенням про апарат Сумської обласної державної адміністрації, вимогами ДСТУ ISO 9001:2009, наказами заступника голови-керівника апарату Сумської обласної державної адміністрації, а також цим Положенням. З питань організації та проведення правової роботи юридичний відділ керується актами Міністерства юстиції України. Юридичний відділ проводить свою діяльність на основі квартальних, місячних планів, що затверджуються заступником голови-керівником апарату Сумської обласної державної адміністрації. 4. Положення про юридичний відділ затверджується розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації. 5. Основним завданням юридичного відділу є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог чинного законодавства, інших нормативних актів апаратом та структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації, їх керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення інтересів Сумської обласної державної адміністрації в судах. 6. Юридичний відділ спрямовує, координує правову роботу, здійснює методичне керівництво та перевіряє її проведення в апараті та структурних підрозділах Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністраціях. 7. Видання розпоряджень та доручень голови Сумської обласної державної адміністрації, наказів заступника голови-керівника апарату Сумської обласної державної адміністрації, а також подання проектів цих актів для їх прийняття без попереднього розгляду та погодження з юридичним відділом не допускається. 8. Пропозиції юридичного відділу щодо приведення нормативно-правових актів, інших документів Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій у відповідність із законодавством є обов'язковими для розгляду. У разі неврахування пропозицій юридичного відділу або часткового їх врахування відділ подає голові Сумської обласної державної адміністрації письмовий висновок до проекту акта. 9. Юридичний відділ відповідно до покладених на нього завдань: 9.1. Забезпечує правильне застосування чинного законодавства в апараті та структурних підрозділах Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністраціях, у представленні інтересів Сумської обласної державної адміністрації в судах, а також в інших органах під час розгляду правових питань і спорів. 9.2. Розробляє та бере участь у розробленні проектів розпоряджень, доручень голови Сумської обласної державної адміністрації, наказів заступника голови-керівника апарату Сумської обласної державної адміністрації, перевіряє їх відповідність законодавству і міжнародним договорам України, проводить юридичну експертизу проектів розпоряджень голови Сумської обласної державної адміністрації, що є нормативно-правовими актами, за результатами якої готує висновки за формою, затвердженою Мін'юстом України, погоджує (візує) їх за наявності віз заступників голови Сумської обласної державної адміністрації відповідно до розподілу обов’язків, керівників заінтересованих структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації або осіб, що їх заміщають. 9.3. Переглядає разом із структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації, що є нормативно-правовими актами з метою приведення їх у відповідність із чинним законодавством. 9.4. Інформує голову Сумської обласної державної адміністрації про необхідність вжиття заходів для внесення змін до розпоряджень голови Сумської обласної державної адміністрації, визнання їх такими, що втратили чинність. 9.5. Уносить голові Сумської обласної державної адміністрації пропозиції щодо подання розпоряджень голови Сумської обласної державної адміністрації, що є нормативно-правовими актами, на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом. 9.6. Разом із заінтересованими структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації узагальнює практику застосування чинного законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд голові Сумської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, внесення їх в установленому порядку до державного органу, уповноваженого приймати такі акти. 9.7. Здійснює у межах своєї компетенції заходи щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу; 9.8. Бере участь в роботі, пов'язаній з укладенням договорів (контрактів), у здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів Сумської обласної державної адміністрації, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів. 9.9. Бере участь у здійсненні претензійної та позовної роботи, контролю за її проведенням у структурних підрозділах Сумської обласної та районних державних адміністрацій. 9.10. Проводить разом із заінтересованими структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації аналіз результатів діяльності Сумської обласної державної адміністрації, вивчає умови і причини порушення договірних зобов'язань. 9.11. За дорученням голови Сумської обласної державної адміністрації або його заступників аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами перевірок, ревізій дані, що характеризують стан дотримання законності структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації, готує правові висновки за фактами виявлених правопорушень та, при необхідності, бере участь в роботі з відшкодування збитків. 9.12. Сприяє правильному застосуванню актів чинного законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає голові Сумської обласної державної адміністрації письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень. 9.13. Здійснює методичне керівництво правовою роботою в структурних підрозділах Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністраціях, перевіряє стан правової роботи та подає на розгляд голови та керівників структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації пропозиції щодо її поліпшення, усунення недоліків у правовому забезпеченні, вживає заходів до впровадження новітніх форм і методів діяльності юридичного відділу, виконання актів Мін'юсту та його територіальних органів. 9.14. Веде облік актів законодавства і міжнародних договорів України, збирає інформацію про їх офіційне оприлюднення, забезпечує підтримання їх у контрольному стані та зберігання. 9.15. Вивчає разом із структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації потребу в юридичних кадрах відповідних управлінь, відділів, інших структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації. 9.16. Погоджує кандидатуру претендента на посаду керівника юридичного підрозділу апарату районних державних адміністрацій. 9.17. Проводить роботу, пов'язану з підвищенням кваліфікації працівників юридичних служб структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, роз'яснює застосування чинного законодавства, надає правові консультації з питань, що належать до компетенції Сумської обласної державної адміністрації, а також за дорученням голови Сумської обласної державної адміністрації та його заступників розглядає звернення громадян, звернення та запити народних депутатів України, депутатів Сумської обласної ради, інші матеріали, що надходять від підприємств, установ та організацій з питань виконання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, забезпечення дотримання прав і свобод громадян. 9.18. Здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правових знань працівників апарату Сумської обласної державної адміністрації. 9.19. Проводить аналіз на відповідність чинному законодавству розпоряджень голів районних державних адміністрацій, а також актів виконавчих органів міських (міст обласного значення) рад з питань здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади. 10. Покладання на юридичний відділ обов'язків, що не належать або виходять за межі його компетенції, не допускається. 11. Юридичний відділ апарату Сумської обласної державної адміністрації має право: 11.1. Перевіряти дотримання законності структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування в частині реалізації делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, а також в інших структурах, до яких залучається в ході проведення перевірок Сумської обласної державної адміністрації. 11.2. Одержувати в установленому порядку для виконання покладених на юридичний відділ завдань необхідні документи, інформації, довідки, розрахунки, інші матеріали від посадових осіб структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Сумської обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування щодо реалізації ними делегованих повноважень органів виконавчої влади. 11.3. Залучати в установленому порядку за згодою керівництва Сумської обласної державної адміністрації спеціалістів структурних підрозділів, а також науковців та інших фахівців з метою підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, розроблення і здійснення заходів, що проводяться юридичним відділом відповідно до покладених на нього завдань. 11.4. Брати участь у засіданнях колегій, нарад, що проводяться в Сумської обласної державної адміністрації, її структурних підрозділах та районних державних адміністраціях. 11.5. Інформувати голову Сумської обласної державної адміністрації про покладання на юридичний відділ обов’язків, що виходять за межі його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу юридичного відділу необхідних матеріалів посадовими особами структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Сумської обласної державної адміністрації. 12. Юридичний відділ апарату Сумської обласної державної адміністрації очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації в установленому чинним законодавством порядку. 13. На посаду начальника юридичного відділу призначається особа з вищою юридичною освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста і стажем роботи за фахом на державній службі або за фахом на керівних посадах в інших сферах не менш як п'ять років. 14. Начальник юридичного відділу: 14.1. Здійснює керівництво роботою юридичного відділу, забезпечує виконання покладених на відділ завдань. 14.2. Організовує роботу працівників відділу, розподіляє між ними обов’язки та дає відповідні доручення щодо виконання покладених на відділ завдань. 14.3. Здійснює контроль та координує діяльність юридичних служб структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Сумської обласної державної адміністрації. 14.4. Подає пропозиції голові Сумської обласної державної адміністрації щодо прийняття на роботу, переведення, звільнення працівників юридичного відділу апарату Сумської обласної державної адміністрації, їх заохочення або притягнення до відповідальності згідно з чинним законодавством. 14.5. Несе відповідальність за впровадження та підтримання системи управління якості у відділі у стані, який дозволяв би досягти встановлення цілей та реалізувати політику органів виконавчої влади, забезпечував її відповідність ДСТУ ISO 9001:2009.
|
|
