Сумська обласна державна адміністрація

РОЗПОРЯДЖЕННЯ
голови обласної державної адміністрації

від 18.02.2008 №74

м. Суми

Про невідкладні заходи щодо
подальшого вдосконалення роботи
із зверненнями громадян

        
З метою забезпечення виконання Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”, підвищення ефективності роботи органів державної виконавчої влади в цьому напрямку:
1.Затвердити заходи щодо виконання в області Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109 “Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” (додаються).
2.Визначити, що голови райдержадміністрацій, міські голови, їх заступники, керівники структурних підрозділів обласної державної адміністрації в межах компетенції беруть участь у прийомі громадян, які звертаються до Президента України.
3.Заступникам голови обласної державної адміністрації, працівникам апарату облдержадміністрації, керівникам районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів державної виконавчої влади у своїй діяльності керуватись вимогами Указу Президента України.
4.Головам районних державних адміністрацій, міським головам, керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів державної виконавчої влади про хід виконання цього розпорядження інформувати обласну державну адміністрацію до 07.03.2008 та щокварталу до 5 числа наступного за звітним кварталом місяця.
5.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови – керівника апарату облдержадміністрації Андронова О.М.5.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови – керівника апарату обласної державної адміністрації Андронова О.М.

Голова обласної
державної адміністрації   
П.С. Качур


Додаток
до розпорядження
голови обласної державної
адміністрації
від 17.02.2008  № 74

ЗАХОДИ
щодо виконання в області Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109
“Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”

№
Найменування заходів
Строки виконання
Відповідальні за виконання

1
Довести вимоги Указу Президента до населення на підвідомчих територіях, посадових і службових осіб органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та у відповідних галузях.
Невідкладно
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

2
Забезпечити умови для реалізації громадянами конституційних прав на письмове звернення, особистий прийом, обов’язкове одержання обгрунтованої відповіді, участі за бажанням заявників у перевірці поданих звернень.
Постійно
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

3
Не допускати визнання звернень необгрунтованими без роз’яснення заявникам порядку оскарження прийнятих за ними рішень.
Постійно
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

4
Не допускати надання неоднозначних, неповних відповідей, з порушенням термінів розгляду, безпідставної передачі розгляду звернень іншим установам.
Постійно
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

5
Розглядати особисто письмові звернення та забезпечити першочерговий особистий прийом жінок, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”, інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв Радянського Союзу, Героїв України. Приділяти особливу увагу вирішенню проблем пільгових категорій громадян.
Постійно
Керівники районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних підрозділів центральних органів державної виконавчої влади.

6
Проводити роз’яснювальну роботу з питань реалізації громадянами права на звернення та особистий прийом, а також щодо розмежування компетенції між органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, судовими, правоохоронними і державними контролюючими органами з використанням телефонів довіри, "гарячих” телефонних ліній, засобів масової інформації, громадських приймалень з надання правової допомоги населенню.
Постійно
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

7
З’ясовувати причини, що породжують повторні звернення громадян, безпідставних відмов у задоволенні законних вимог заявників, проявів упередженості, халатності та формалізму при розгляді звернень. Вживати заходи для поновлення прав і свобод громадян, порушених унаслідок недодержання вимог законодавства України з питань звернень громадян, притягати винних осіб до відповідальності у встановленому порядку.
Постійно
Керівники районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних підрозділів центральних органів державної виконавчої влади.

8
Довести вимоги Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 110 “Про притягнення посадових осіб до відповідальності за незадовільний стан роботи із зверненнями громадян” до посадових і службових осіб органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та відповідних галузей.
Невідкладно
Керівники районних державних адміністрацій, міськвиконкомів, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних підрозділів центральних органів державної виконавчої влади.

9
Затвердити графіки та забезпечити здійснення прийому громадян з особистих питань відповідно до вимог Указу Президента.
Протягом 10 днів
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

10
Затвердити графіки перевірок стану виконання законодавства України щодо звернень громадян на підприємствах, в установах, організаціях на підвідомчих територіях та особистого звітування їх керівників про стан цієї роботи.
Протягом місяця
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

11
Аналізувати та узагальнювати питання, що порушують громадяни в зверненнях, особливо повторних, виявляти причини, що їх породжують. За результатами аналізу вносити в установленому порядку пропозиції щодо розв’язання найбільш актуальних проблем, зокрема внесення змін до актів законодавства України, фінансування відповідних програм.
Щокварталу
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади.

12
Утворити та очолити постійно діючі комісії з питань розгляду звернень громадян із включенням до їх складу представників місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів та з березня 2008 року забезпечити проведення їх засідань щомісяця.
Протягом
місяця
Районні державні адміністрації.

13
Оприлюднювати в засобах масової інформації та на веб-сайтах узагальнені відомості про організацію роботи із зверненнями громадян та вирішення порушених у них питань.
Щокварталу
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми, структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади:

14
Розглядати стан роботи із зверненнями громадян на засіданнях колегій, виконкомів.        
Двічі на рік
Районні державні адміністрації, міськвиконкоми.

Заступник голови обласної державної
 адміністрації                                                                  З.Т.Гузар