Звернення громадян

ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН

Г Р А Ф І К
прийому громадян з особистих питань керівництва Сумської обласної державної адміністрації на 2012 рік

Прізвище, ім’я, по батькові, посада	Дні та години прийому в приміщенні Сумської обласної державної адміністрації	Розподіл обов’язків	Виїзні прийоми в закріплені райони, згідно з планом роботи Сумської обласної державної адміністрації
Чмирь Юрій Павлович – голова Сумської обласної державної адміністрації	Друга і четверта п’ятниця місяця з 10.00 до 12.00	Вирішує питання, що належать до компетенції Сумської обласної державної адміністрації.	Перший і третій тиждень місяця
Чернявський Віктор Іванович – перший заступник голови Сумської обласної державної адміністрації	Друга і четверта середа місяця з 10.00 до 12.00	Забезпечує реалізацію державної політики в галузях соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів, промисловості, транспорту та зв’язку, охорони навколишнього природного середовища, побутового та торгівельного обслуговування населення. Закріплені райони та міста : Білопільський, Сумський, Тростянецький райони, м.Суми.	Перший і третій тиждень місяця
Деркач Микола Андрійович – заступник голови Сумської обласної державної адміністрації	Другий і четвертий вівторок місяця з 10.00 до 12.00	Вирішує питання житлово-комунального господарства, архітектури, будівництва, шляхового будівництва, комунального транспорту, енергетики, надзвичайних ситуацій, благоустрою територій, газифікації. Закріплені райони та міста: Путивльський, Глухівський, Шосткинський райони, міста Глухів, Шостка.	Другий і четвертий тиждень місяця
Іщенко Тамара Дмитрівна - заступник голови Сумської обласної державної адміністрації	Перша і третя середа місяця з 10.00 до 12.00	Вирішує питання соціального захисту та соціального забезпечення, зайнятості населення, праці та зарплати, освіти, науки, охорони здоров’я, фармації, санітарно-епідеміологічного стану. Закріплені райони та міста: Великописарівський, Краснопільський Охтирський райони, м.Охтирка.	Другий і четвертий тиждень місяця
заступник голови Сумської обласної державної адміністрації		Вирішує питання материнства, дитинства, сім’ї, молоді, фізкультури, спорту, інформації, видавництва, культури і туризму, охорони культурної спадщини, музейної, бібліотечної справи. Закріплені райони та міста: Лебединський, Липоводолинський, Недригайлівський райони, м.Лебедин.
Слизький Сергій Миколайович - заступник голови Сумської обласної державної адміністрації	Перша і третя п’ятниця місяця з 10.00 до 12.00	Вирішує питання аграрної політики, агропромислового вироб-ництва, переробної промисловості, лісового, рибного, мисливського господарства, садівництва, виставкової діяльності. Закріплені райони та міста: Буринський Конотопський Кролевецький райони, м.Конотоп.	Другий і четвертий тиждень місяця
Цупро Олександр Миколайович – заступник голови-керівник апарату Сумської обласної державної адміністрації	Перший і третій вівторок місяця з 10.00 до 12.00	Забезпечення законності, правопорядку, оборонної, мобілізаційної підготовки та цивільної оборони, кадрової і правової політики на території області. Закріплені райони та міста: Роменський, Середино-Будський, Ямпільський райони, м.Ромни.	Перший і третій тиждень місяця

В прийомні дні з 14 до 16 години до керівників можна звернутися за телефоном 601-101

Надіслати звернення до керівництва Сумської обласної державної адміністрації із використанням мережі Інтернет

можна за електронною адресою: lyst_ODA@state-gov.sumy.ua.

ГРАФІК

РОБОТИ ТЕЛЕФОНА «ГАРЯЧОЇ ЛІНІЇ» Сумської обласної державної адміністрації

63-28-35

в робочі дні з 08:00 до 18:00

Порядок звернення громадян

до Сумської обласної державної адміністрації

Щоденний прийом громадян для надання консультативних послуг населенню проводять працівники сектору роботи із зверненнями громадян у робочі дні з 09.00 до 17.00. Громадяни приймаються з усіх питань без попереднього запису.
З метою надання об’єктивної та кваліфікованої консультації до участі в проведенні прийому, у разі необхідності, залучаються спеціалісти галузевих компетентних служб.
Консультації також можна отримати за телефонами: 63-13-15, 63-28-35, 62-98-18, 63-18-26, 63-18-29.
Працівники сектору надають допомогу в поданні до керівництва обласної державної адміністрації оформленого належним чином письмового звернення.
Працівники сектору здійснюють попередній та безпосередньо в день прийому запис громадян на прийом з особистих питань до заступників голови Сумської обласної державної адміністрації. У зазначений день громадяни приймаються з усіх питань, віднесених до повноважень обласної державної адміністрації, незалежно від розподілу обов’язків між головою та його заступниками.
Попередній запис громадян на прийом з особистих питань до голови Сумської обласної державної адміністрації здійснює начальник сектору роботи із зверненнями громадян або його заступник. Запис проводиться в разі якщо громадянин звертався письмово або на особистому прийомі до профільного заступника, але питання залишилось не вирішеним по суті.

Закріплення працівників сектору роботи із зверненнями громадян

апарату Сумської обласної державної адміністрації

за районами, містами та структурними підрозділами облдержадміністрації

Бойко Олена Павлівна

головний спеціаліст сектору

кабінет № 11; тел. 63-18-26

м. Шостка

Білопільський район

Буринський район

Краснопільський район

Сумський район

Шосткинський район

Інші області

структурні підрозділи Сумської обласної державної адміністрації

Кармазіна Світлана Олексіївна

головний спеціаліст сектору

кабінет № 10; тел. 63-18-29

м. Охтирка

м. Ромни

Кролевецький район

Недригайлівський район

Охтирський район

Путивльський район

Роменський район

Тростянецький район

структурні підрозділи Сумської обласної державної адміністрації

Мешкова Альона Вікторівна

головний спеціаліст сектору

кабінет № 6; тел. 62-98-18

м. Суми

м. Глухів

Глухівський район

Середино-Будський район

структурні підрозділи Сумської обласної державної адміністрації

Разуванова Людмила Василівна

головний спеціаліст сектору

кабінет № 6; тел. 62-98-18

м. Конотоп

М. Лебедин

Великописарівський район

Конотопський район

Лебединський район

Липоводолинський район

Ямпільський район

структурні підрозділи Сумської обласної державної адміністрації

Козлов Борис Олександрович

завідувач сектору

кабінет № 7; тел. 63-13-15

координує роботу сектору

Зразок написання звернення

Інформація про роботу із зверненнями громадян у четвертому кварталі 2010 року

Довідка про роботу органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області зі зверненнями громадян у першому півріччі 2011 року

10.01.2012

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель м. Суми просить надати роз’яснення про порядок отримання коштів з компенсаційних рахунків

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України» (надалі – Закон), держава зобов’язується забезпечити збереження та відновлення реальної вартості заощаджень громадян і гарантує їх компенсацію у встановленому порядку.
Статтею 6 вищезазначеного Закону встановлено, що компенсація громадянам України втрат від знецінення грошових заощаджень проводиться в грошовій формі за рахунок Державного бюджету України, а також, що в межах одного бюджетного року проводиться виплата компенсації громадянину лише за одним рахунком.
Згідно зі ст. 7 приведеного Закону заощадження повертаються у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік. Компенсаційні виплати в межах одного бюджетного року проводяться громадянам рівновеликими сумами у межах залишку проіндексованого вкладу за одним рахунком власника, за винятком випадку, передбаченого статтею 8 цього Закону. Перелік груп вкладників і черговість виплат проіндексованих грошових заощаджень, а також обсяг виплат встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Статтею 8 вищезгаданого Закону визначено, що у разі смерті вкладника спадкоємці або інші особи, які взяли на себе організацію похорону, можуть у разі пред’явлення ощадної книжки вкладника та свідоцтва про смерть одержати в установах Ощадного банку України за місцезнаходженням вкладу частину проіндексованого вкладу для організації похорону та проведення необхідних відповідно до національних традицій поминально-ритуальних заходів, сума якої визначається Кабінетом Міністрів України.
Протягом 2010 року та по теперішній момент поточного року виплати компенсаційних коштів не проводились, оскільки Кабінетом Міністрів України не приймався та не встановлювався порядок здійснення таких виплат.
ПАТ «Державний ощадний банк України» є фінансовим посередником по виплаті громадянам України компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, а ці виплати здійснюються за рахунок та у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік

20.12.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель Охтирського району просить надати роз’яснення про законність продажу громадянам зразків військового одягу	Відповідно до ст.186-1 «Незаконні дії щодо державних нагород, форменого одягу, знаків розрізнення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо носіння форменого одягу, використання знаків розрізнення та символіки»: «Купівля, продаж, обмін чи інша оплатна передача ордена, медалі, нагрудного знака до почесного звання, їх привласнення або носіння особою, яка не має на те права, або їх незаконне зберігання, а так само носіння військової форми, одягу Збройних Сил України, форми одягу інших військових формувань, органів виконавчої та судової влади, знаків розрізнення, використання колористики «камуфляж» для військовослужбовців та осіб, які не мають спеціальні звання, особами, які не мають на те права – тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від десяти до п’ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення - тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятнадцяти до п’ятидесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян»
Жителька м. Глухів запитує, чи має право бібліотекар школи на призначення пенсії за вислугу років?	Відповідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ пенсії за вислугу років установлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком. Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909 (далі – Перелік № 909). Посади бібліотекаря і завідувача бібліотеки входять до Переліку № 909, проте це стосується тільки бібліотек, що є окремими установами. Якщо бібліотеки є структурними підрозділами навчальних закладів, зокрема, загальноосвітніх, то їх працівники не мають права на пенсію за вислугу років

28.11.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Глухів запитує, чому затримують виплату державної соціальної допомоги?	Виплата державної соціальної допомоги здійснюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751. Пунктами 52, 53 вказаного Порядку визначено, що державна допомога сім’ям з дітьми виплачується щомісяця за вибором матері (батька, опікуна, піклувальника чи усиновлювача), якій призначена допомога, Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта» за місцем її проживання або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку. Перерахування коштів Українському державному підприємству поштового зв’язку «Укрпошта» та уповноваженим банкам для забезпечення виплати державної допомоги сім’ям з дітьми здійснюється органами праці та соціального захисту населення. Фінансування державної допомоги сім’ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у вигляді субвенції місцевим бюджетам. Органами праці та соціального захисту області станом на 5 листопада поточного року фактично нараховано та зареєстровано в органах державного казначейства державних допомог в сумі 564895,1 тисяч гривень, з яких профінансовано 544766,4 тисяч гривень, в тому числі в листопаді 2011 року сума нарахованої допомоги склала 47997,7 тисяч гривень, профінансовано 27861,5 тисяч гривень, що становить 58 % від потреби. З метою забезпечення повної виплати допомог Сумською обласною державною адміністрацією направлені листи до Міністерства фінансів України (від 04.10.2011 № 01-17/5480) та Віце-прем’єр-міністру України – Міністру соціальної політики України (від 17.11.2011 № 01-16/6518). Кошти будуть виплачені після надходження з державного бюджету
Житель м. Суми просить надати роз’яснення, чи можуть працівники вищого навчального закладу, які досягли пенсійного віку, працювати не тільки на 0,5 ставки?	Затвердження розподілу навантаження між викладачами та іншими працівниками вищого навчального закладу, формування штатного розпису цього закладу належить до компетенції керівника, за погодженням з первинною профспілковою організацією закладу, залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних науково-педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склалися у закладі. Жодним чинним нормативно-правовим актом не визначено, що працівники вищого навчального закладу, які досягли пенсійного віку, можуть працювати тільки на 0,5 ставки. Таким чином, працівник вищого навчального закладу, який досяг пенсійного віку, має право працювати на повну ставку

11.11.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Шостка, учасник бойових дій, просить роз’яснити: за які заслуги присвоюється звання «Герой України»	Відзнака Президента України – звання «Герой України», відповідно до статусу звання Герой України, затвердженого Указом Президента України від 02.12.2002 № 1114/2002, присвоюється громадянам України за здійснення визначного геройського вчинку або визначних трудових досягнень. Відповідно до пункту 7 цього Статуту звання Герой України не присвоюється за заслуги, які мали місце в минулому і не пов’язані зі становленням та розвитком незалежної України
Житель с. Самотоївка Краснопільсько району запитує: хто має право на отримання земельного паю?	Відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» право на земельний пай мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При формуванні та в період затвердження цього списку померлі пенсіонери не включаються. Земельна частка (пай) їм не виділяється

21.10.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель м. Охтирка просить надати роз’яснення про порядок розподілу пенсіонерів для визначення дати виплати пенсії

Відповідно до частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України.
Виплата пенсії проводиться з 4 числа кожного місяця. Розподіл пенсіонерів для визначення дати виплати встановлюється відносно суми призначеної пенсії станом на 01.01.2009 р. в межах встановлених лімітів фінансування (лист Пенсійного фонду України від 11.12.2008 р. № 21945/02-40). Для визначення дати виплати визначається черговість пенсіонерів, а саме:
Перша черга. Пенсіонери, які отримують підвищення до пенсії за нормами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (інвалідам війни, учасникам бойових дій, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членам сімей загиблих), тобто тій категорії пенсіонерів, які згідно з дорученням Президента України від 16.07.1997 р. № 1-14-488 мають право першочергової виплати пенсій.
Друга черга. Особи, які перебувають на повному державному утриманні.
Третя черга. Пенсіонери, які мають підвищення учасникам війни та відповідно до Закону України «Про жертви нацистських переслідувань».
Четверта черга. Одержувачі пенсій у зв’язку із втратою годувальника.
П’ята черга. Діти-інваліди, інваліди першої, другої, третьої груп інвалідності. Сортування особових рахунків здійснюється по групах інвалідності за зазначеної послідовності.
Шоста черга. Особи, які одержують пенсії за особливі заслуги перед Україною.
Сьома черга. Особи, які одержують підвищення громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані та членам їх сімей, яких було примусово переселено (п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення») та пенсіонери, яким призначено підвищення згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Восьма черга. Усі інші категорії одержувачів пенсій, які не працюють.
В останню чергу встановлюються дати виплати для працюючих одержувачів пенсій.
Програмне забезпечення для розподілу пенсіонерів для визначення дати виплати пенсії розроблене Інформаційно-обчислювальним центром Міністерства праці та соціальної політики України

07.10.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Ромни запитує, чи має право особа, позбавлена батьківського піклування, отримати другу освіту з повним державним утриманням після працевлаштування?	Відповідно до статті 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа. Частиною третьою вказаної статті передбачено, що право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, віком до вісімнадцяти років та особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідних закладів. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» дитина втрачає статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, у разі набуття нею чи надання їй повної цивільної дієздатності. Статтею 35 Сімейного кодексу України передбачено, що повна цивільна дієздатність може бути надана особі, яка досягла шістнадцяти років і працює за трудовим договором. У разі припинення трудового договору, припинення фізичною особою підприємницької діяльності надана їй повна цивільна дієздатність зберігається. Таким чином, оскільки громадянин уже втратив статус особи, позбавленої батьківського піклування, при вступі до навчального закладу для отримання другої робітничої професії він не має права перебувати на повному державному забезпеченні
Жителька м. Суми просить надати роз’яснення про збільшення розмірів компенсації дітям, які постраждали від аварії на ЧАЕС	Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 533 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1997 р. № 155 «Про порядок та розміри компенсаційних виплат дітям, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи» збільшено розміри гарантованої державою компенсації, передбаченої п. 11 ст. 30 Закону України від 28 лютого 1991 р. № 796-ХII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Це стосується таких потерпілих дітей: які навчаються в середніх загальноосвітніх школах, професійно-технічних навчальних закладах, коледжах та технікумах (училищах), розташованих на територіях радіоактивного забруднення; евакуйованих із зони відчуження; які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи; які проживали в зоні безумовного (обов’язкового) відселення з моменту аварії до відселення. З 01.04.2011 дітям, які не харчуються в їдальнях перерахованих навчальних закладів, а також за всі дні, коли перелічені особи не відвідували ці заклади, до досягнення ними повноліття, виплачується грошова компенсація пропорційно до навчальних днів, у які діти не харчувалися. Залежно від віку дітей місячні виплати становлять: від 6 до 10 років - 180 грн.(було 40 грн.); від 11 до 14 років – 185 грн. (було 45 грн.): від 15 до 18 років – 190 грн. (було 50 грн.)

23.09.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель м. Охтирка просить надати роз’яснення про порядок оформлення договору дарування автомобіля

Передачу автомобіля однією особою іншій можна здійснити на різних підставах та у різних формах, однією з яких є дарування – безоплатна передача автомобіля у власність. У першу чергу постає питання: на території якої держави, України чи Росії, стоїть на обліку автомобіль, а також в якій країні буде оформлятись дарування.
Відповідно до ч. 4 ст. 719 Цивільного кодексу України договір дарування автомобіля укладається в письмовій формі. Декретом Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 «Про державне мито» передбачено, що вказаний договір необхідно укладати в письмовій нотаріально завіреній формі. Згідно з декретом сума державного мита за посвідчення такого нотаріального договору дарування транспортного засобу становить 1% вартості авто, якщо транспортний засіб відчужується дітям, іншому з подружжя, батькам, або 5%, якщо автомобіль відчужується будь-якій особі.
Відповідно до п. 8 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року № 1388, перед відчуженням транспортні засоби повинні бути зняті з обліку в підрозділах Державтоінспекції.
При оформленні договору дарування автомобіля, нотаріусу потрібно надати наступні документи:
- паспорти сторін, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (техпаспорт) з відміткою про зняття з обліку в органах ДАІ (якщо стояв на обліку в Україні);
- акт оцінки вартості автомобіля;
- згоду дружини (чоловіка) «Продавця» на відчуження майна, якщо технічний засіб був придбаний у період зареєстрованого шлюбу (шлюбний договір);
- витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про відсутність застави рухомого майна та про відсутність податкової застави.
Після укладення договору новому власнику (обдарованому) необхідно зареєструвати автомобіль в органах ДАІ України. Відповідно до Податкового кодексу України вартість автомобіля є доходом обдарованого, отже, у обдарованого виникне обов’язок сплатити податок на доходи фізичних осіб (у розмірі від 15% до 17%, залежно від визначеної бази оподаткування).

26.08.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель смт Краснопілля просить надати роз’яснення про наявність пільг ветеранам органів внутрішніх справ на оплату житлово-комунальних послуг

Відповідно до статті 22 Закону України «Про міліцію» працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива в межах норм, встановлених законодавством.
Працівники міліції, які живуть і працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу, і члени їх сімей, які проживають з ними, забезпечуються безплатно житлом з опаленням і освітленням за встановленими нормами, а також користуються іншими пільгами, передбаченими законодавством.
За працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги за цим Законом.
Якщо особа користується безоплатно опаленням та освітленням як сільський міліціонер на пенсії, змінює місце проживання з сільського населеного пункту на місто, право на пільги як сільський міліціонер вона втрачає.
Статтею 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист» передбачено надання ветеранам органів внутрішніх справ і членам їх сімей, які проживають разом з ними, в жилих будинках усіх форм власності 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), користування квартирним телефоном в межах норм, передбачених законодавством, або 50-відсоткова знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 № 560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» визначено, що очищення дворових туалетів та приямків є складовою послуги з утримання будинків і прибудинкових територій.

26.08.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Суми запитує про збільшення розмірів компенсації дітям, які постраждали від аварії на ЧАЕС	Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 533 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1997 р. № 155 «Про порядок та розміри компенсаційних виплат дітям, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи» збільшено розміри гарантованої державою компенсації, передбаченої п. 11 ст. 30 Закону України від 28 лютого 1991 р. № 796-ХII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Це стосується таких потерпілих дітей: які навчаються в середніх загальноосвітніх школах, професійно-технічних навчальних закладах, коледжах та технікумах (училищах), розташованих на територіях радіоактивного забруднення; евакуйованих із зони відчуження; які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи; які проживали в зоні безумовного (обов’язкового) відселення з моменту аварії до відселення. З 01.04.2011 дітям, які не харчуються в їдальнях перерахованих навчальних закладів, а також за всі дні, коли перелічені особи не відвідували ці заклади, до досягнення ними повноліття, виплачується грошова компенсація пропорційно до навчальних днів, у які діти не харчувалися. Залежно від віку дітей місячні виплати становлять: від 6 до 10 років - 180 грн.(було 40 грн.); від 11 до 14 років – 185 грн. (було 45 грн.): від 15 до 18 років – 190 грн. (було 50 грн.)
Житель м. Ромни просить надати роз’яснення про наявність пільг в міжміському транспорті жертвам нацистських переслідувань	Згідно з п. 17 ст. 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» безоплатний проїзд один раз на два роки (туди та назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення чи проїзд один раз на рік (туди та назад) зазначеними видами транспорту з 50 % знижкою. Для оформлення пільгового проїзду на автобусі міжміського маршруту необхідно пред’явити талони, що підтверджують наявність невикористаної пільги, передбаченої законодавством. Крім того, повідомляємо, що Кабінетом Міністрів України не визначено механізм компенсації витрат перевізникам від пільгового проїзду на міжміських маршрутах. Кошти в Державному бюджеті на це не передбачені

12.08.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель міста Глухів, студент СНАУ просить надати роз’яснення про порядок оподаткування матеріальної допомоги студентам.

До оподаткованого доходу платника податку згідно з пп.170.7.3 Податкового кодексу України не включається сума нецільової благодійної допомоги, у тому числі матеріальної, що надається резидентами – юридичними та фізичними особами на користь платника податку протягом звітного податкового року сукупно в розмірі, що не перевищує суми граничного розміру доходу, визначеного згідно з абзацом першим пп. 169.4.1 ПК, установленого на 1 січня такого року. У 2011 році такий граничний розмір доходу становить 1320 грн.
Отже, якщо протягом року студенту надавалась матеріальна допомога, то її сума не обкладається ПДФО (податок з доходів фізичної особи) лише в межах 1320 грн. Сума перевищення підлягає оподаткуванню як додаткове благо.

Житель с. Козацьке Конотопського району запитує про порядок розгляду позовних заяв громадян до суду.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Згідно зі статтею 38 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» громадяни можуть звертатись до місцевих державних адміністрацій у вирішені питань, що належать до сфери повноважень місцевих державних адміністрацій.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) суди здійснюють правосуддя самостійно та є незалежними від будь якого незаконного впливу. Звернення до суду громадян, організацій чи посадових осіб, які відповідно до закону не є учасниками судового процесу, з приводу розгляду конкретних справ судом не розглядаються, якщо інше не передбачено законом.
Крім того, втручатися у здійснення правосуддя, вплив на суд або суддів у будь-який спосіб, збирання, зберігання, використання і поширення інформації усно, письмово або в інший спосіб з метою впливу на безсторонність суду забороняється і тягне за собою відповідальність, установлену законом.
Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

29.07.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Білопілля просить роз’яснити законність перевірки інформації, поданої нею до районного центру зайнятості.	Відповідно до статті 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття» та пункту 3 Порядку розслідування та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 № 357, подані застрахованою особою документи, які дають їй право на одержання допомоги по безробіттю, підлягають перевірці. Згідно статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання послуг. Особи, які подали недостовірні дані, знімаються з обліку в центрі зайнятості з дня виявлення факту подання недостовірних даних, а кошти, отримані обманним шляхом, підлягають поверненню.
Жителька смт Вороніж Шосткинського району запитує: чому при з’ясуванні факту проживання з особою в незареєстрованому шлюбі була припинена виплата допомоги як одинокій матері?	Відповідно до частини 4 статті 18 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім’ям з дітьми» жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає та виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей, як одиноким матерям, немає. Згідно із статтею 22 зазначеного закону сума виплаченої раніше допомоги підлягає поверненню до державного бюджету. Шлюб з батьком дітей не укладений, але жінка з ним проживає. Тому права на допомогу як одинокі матері немає.
Жителька Сумського району запитує: чи має вона право на виплату допомоги як одинокій матері у разі смерті чоловіка, шлюб з яким не був укладений.	Згідно зі статтею 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають вдова або вдівець з дітьми, мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника. Шлюб з померлим не був укладений, тому жінка статусу вдови або розведеної не набула і права на державну соціальну допомогу як одинокій матері замість пенсії в разі втрати годувальника на дитину не має.

01.07.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Суми запитує про порядок оподаткування стипендій, виплачуваних навчальними закладами.	Згідно з пп.165.1.26 ст.165 Податкового кодексу України від 02.12 2010 № 2755-YІ (далі-Кодекс) встановлено, що не підлягає включенню до загального місячного оподатковуваного доходу платника податку сума стипендії, яка виплачується з бюджету учню, студенту, курсанту військових навчальних закладів, ординатору, аспіранту або ад’ютанту, але не вище суми, визначеної в абзаці першому пп.169.4.1 ст.169 цього Кодексу. Сума перевищення, за її наявності, підлягає оподаткуванню під час її нарахування (виплати) навчальним закладом – податковим агентом за ставкою, встановленою п.167.1 ст.167 цього Кодексу. Таким чином, якщо джерелом виплати стипендії є бюджет, то стипендія, яка виплачується з бюджету в установленому пп.169.4.1 п.169.4 ст.169 Кодексу в розмірі (у 2011 р. - 1320 грн.) учню, студенту, ординатору, аспіранту або ад’ютанту, не підлягає оподаткуванню. Щодо соціальних стипендій учням із числа дітей-сиріт, академічних стипендій Президента України, то зазначаємо наступне. Абз. «б» п.п.165.1.1 п.165.1 ст.165 Кодексу передбачено, що до загального місячного оподатковуваного доходу платника податку не включаються суми державних стипендій України, призначених законом, постановами Верховної Ради України, указами Президента України. Щодо сум індексації та будь-яких заохочень (премій, матеріальної допомоги тощо), що виплачуються студенту (аспіранту) зі стипендіального фонду, то оскільки в Кодексі відсутні прямі норми щодо їх оподаткування, то вони підлягають оподаткуванню на загальних підставах.
Батьки учнів Сумської гімназії запитують, які пільги має обдарована молодь під час вступу на навчання?	Повний перехід на прийом до вищих навчальних закладів за результатами зовнішнього незалежного оцінювання знань вступників запроваджено починаючи з 2009 року, на виконання Указу Президента України від 04.07.2005 №1013 «Про невідкладні заходи щодо запровадження зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти». Запровадження зовнішнього незалежного оцінювання – це один із стратегічних напрямів державної політики України в галузі освіти, реалізація якого не залежить від політичних уподобань посадових осіб, він гарантує рівні права під час участі в конкурсі щодо вступу до вищих навчальних закладів усім абітурієнтам, незалежно від статі, раси, національності, року здобуття повної загальної середньої освіти, матеріального стану їх батьків, або інших осіб, які фінансують їхнє навчання. Головна умова вступу – ґрунтовні знання, підтверджені кількістю балів, набраних під час участі в зовнішньому незалежному оцінюванні знань у рівних умовах за однаковими для всіх завданнями та критеріями оцінювання знань. Тому надання особливих умов вступникам, які досягли успіхів під час здобуття загальної середньої освіти, стане порушенням рівності прав громадян на здобуття вищої освіти.

20.06.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель м. Охтирка просить надати роз’яснення про порядок розподілу пенсіонерів для визначення дати виплати пенсії.

03.06.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель с. Сміле Роменського району просить надати роз’яснення про порядок призначення пільги на придбання твердого палива інваліду війни.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачені пільги, що надаються інвалідам війни, зокрема це: 100-відсоткова знижка плати за користуванням скрапленим балонним газом для побутових потреб, 100-відсоткова знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення.
Згідно зі статтею 102 Бюджетного кодексу України за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу надаються пільги, виходячи із розрахунку вартості однієї тонни твердого палива та одного балона скрапленого газу на домогосподарство на рік. У попередні роки аналогічна норма встановлювалась Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік. Граничні показники вартості твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у розрізі Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя визначаються Кабінетом Міністрів України. Щороку Кабінетом Міністрів України затверджуються граничні показники вартості однієї тонни твердого палива та одного балона скрапленого газу. У 2011 році постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2011 № 253 «Про встановлення мінімальних норм забезпечення населення твердим паливом і скрапленим газом та граничних показників їх вартості для надання у 2011 році пільг і житлових субсидій за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» встановлено для Сумської області граничний показник вартості твердого палива 696 гривень за тонну скрапленого газу 101 гривня за один балон.
Головою Сумської обласної державної адміністрації 31 березня 2011 року підписане розпорядження № 230 «Про затвердження Натуральних норм забезпечення населення твердим паливом та скрапленим газом, відповідно до яких у 2011 році населенню надаються пільги і житлові субсидії готівкою для відшкодування витрат на їх придбання за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», яке було зареєстроване в Головному управлінні юстиції в Сумській області 08.04.2011 № 30/1207 та № 31/1208.
Управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій та міських рад з квітня 2011 року проводиться нарахування пільг та житлових субсидій на відшкодування витрат для придбання твердого палива та скрапленого газу для подальшої виплати їх готівкою.
Виплата пільг і житлових субсидій готівкою здійснюється після надходження коштів з державного бюджету шляхом перерахування на рахунки заявників у банківських установах або виплати через поштові відділення.

23.05.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Житель міста Ромни просить надати роз’яснення про можливість передачі кримінальної справи з одного суду до іншого.

Питання підсудності кримінальних справ регламентовано Кримінально-процесуальним кодексом України. Відповідно до ст. 37 Кримінально-процесуального кодексу України кримінальна справа розглядається в тому суді, в районі діяльності якого вчинено злочин. Відповідно до ст. 38 Кримінально-процесуального кодексу України передача кримінальної справи з одного суду до іншого може мати місце з процесуальних або організаційних підстав.
Процесуальними підставами є:

непідсудність справи суду. Визначення підсудності кримінальної справи проводиться попередньо прокурором при направленні справи до суду і остаточно вирішується при попередньому розгляді справи суддею і прийнятті рішення про призначення справи до судового розгляду;
доцільність передачі справи, яка полягає в забезпеченні більш об’єктивного і повного розгляду справи та виховного впливу судового розгляду, що його може бути забезпечено у разі, якщо більшість свідків у справі перебуває та території діяльності однойменного суду або якщо там проживає чи працює обвинувачений. Передання кримінальної справи від суду, якому вона підсудна, до іншого однойменного суду з підстав доцільності може мати місце лише до початку її розгляду в судовому засіданні.

Підставами організаційного характеру є:

якщо у справі заявлено та задоволено відвід судді та можливості його заміни іншим немає. Згідно з ч. 4 ст. 57 Кримінально-процесуального кодексу України у випадках, якщо відведено головуючого суду, а також при його самовідводі слухання справи відкладають для заміни його іншим суддею, або справу передають до суду вищого рівня для вирішення питання про її підсудність;
якщо головуючий у справі вже брав участь у її розгляді, а можливості сформувати новий склад суду після скасування вироку у цього суду немає. Така ситуація може мати місце в тому разі, якщо суд апеляційної інстанції направляє справу після скасування вироку в той самий суд, але в новому складі (ч. 2 Кримінально-процесуального кодексу України);
якщо суд, якому підсудна справа, малочисельний і зайнятий розглядом іншої справи протягом тривалого часу.

06.05.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель міста Суми просить надати роз’яснення про порядок оплати за телекомунікаційні послуги.	ВАТ «Укртелеком» у своїй діяльності керується Законом України «Про телекомунікації», Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 № 720, граничними тарифами на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затвердженими рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку від 28.04.2009 № 1491. Пунктом 103 Правил визначено: «Абоненти, підключені до АТС, де не застосовується апаратура почасового обліку телефонних розмов, оплачують послуги місцевого телефонного зв’язку згідно з абонентною системою оплати послуг місцевого телефонного зв’язку без почасового обліку телефонних розмов. Абоненти, підключені до АТС із застосуванням апаратури почасового обліку телефонних розмов, оплачують послуги місцевого телефонного зв’язку згідно з абонентною системою оплати послуг місцевого телефонного зв’язку з почасовим обліком телефонних розмов. Абонентна система оплати послуг місцевого телефонного зв’язку (без почасового чи з почасовим обліком телефонних розмов) визначається оператором відповідно до технічних можливостей мережі та засобів зв’язку, крім випадків, передбачених законом».
Житель міста Середина-Буда запитує, чи має пільги студентка, яка втратила одного з батьків?	Відповідно до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» надаються пільги дітям-сиротам, та дітям, позбавленим батьківського піклування. Відповідно до ст.1 вказаного закону статус дитини-сироти має дитина, у якої померли чи загинули батьки; діти, позбавлені батьківського піклування, – діти, які залишилися без піклування батьків у зв’язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов’язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов’язки, а також підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти. Для дітей, у яких помер один із батьків, надання пільг не передбачено чинними нормативними документами.

19.04.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель міста Тростянець запитує, чи може збільшуватися ціна після укладення договору на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти?	Питання укладення та виконання договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти регулюються розділом ІХ Закону України «Про здійснення державних закупівель». Відповідно до частини 5 статті 40 зазначеного Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю продукції) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю.
Жителька міста Суми просить надати роз’яснення про призначення допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами.	Відповідно до статті 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім’ям з дітьми» право на допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами мають всі жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування. Підставою для призначення допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами є видана лікувально-профілактичним закладом довідка встановленого зразка. Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами призначається, якщо звернення за нею надійшло не пізніше ніж через шість місяців з дня закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, і виплачується жінкам за весь період відпустки, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей – 70) календарних днів після пологів. Згідно з пунктом 7.5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» непрацюючим жінкам допомога у зв’язку з вагітністю та пологах надається у розмірі 25 відсотків розміру прожиткового мінімуму, встановленого за законом для працездатної особи, з розрахунку за місяць. Статтею 21 Закону України «Про державний бюджет України» на 2011 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з січня 2011 року у розмірі 941 гривні, з квітня 2011 року – 960 гривень.

05.04.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Суми просить надати роз’яснення про пільги при вступі до вищих навчальних закладів дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, постраждалим унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.	Порядок прийому до вищих навчальних закладів регламентується правилами прийому до вищого навчального закладу. Відповідно до розділу ІV Умов прийому до вищих навчальних закладів України у 2010 році, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 18.09.2009 № 873, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 6 жовтня 2009 року за № 930/16946, правила прийому до вищого навчального закладу розробляються відповідно до законодавства України, у тому числі цих умов, затверджуються керівником вищого навчального закладу не пізніше 1 листопада календарного року, що передує прийому на навчання вступників, і погоджуються з Міністерством освіти і науки України. Відповідно до розділу ХIII Умов прийому до вищих навчальних закладів України у 2010 році поза конкурсом зараховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, а також особи з їх числа віком від 18 до 23 років відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» (зі змінами); особи, яким відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» надане таке право. Порядок забезпечення соціального захисту студентів регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування» (зі змінами).
Жителька м. Конотоп запитує про розмір державної допомоги при народженні дитини.	Відповідно до п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми» допомога при народженні дитини надається у розмірі, встановленому на дату народження дитини. Допомога при народженні дитини, яка народилася після 31 грудня 2007 року і до 1 січня 2011 року надавалася у розмірі 12240 гривень – на першу дитину, 25000 гривень – на другу дитину, 50000 гривень - на третю і наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні першої дитини в сумі 4800 гривень, другої дитини – 4840 гривень, третьої та наступної дитини – 5000 гривень, решта суми на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців (620 гривень щомісяця), на другу дитину – 24 місяця (840 гривень щомісяця), на третю і наступну дитину – 36 місяців (1250 гривень) рівними частинами).

18.03.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька Глухівського району просить надати роз’яснення про порядок проведення конкурсних торгів.	Відповідно до частини 3 статті 21 Закону України «Про здійснення державних закупівель» строк для подання пропозицій конкурсних торгів не може бути меншим, ніж 30 днів з дня опублікування оголошення про проведення відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. Розкриття пропозицій конкурсних торгів здійснюється з день закінчення строку їх подання у час та в місці, що зазначені в оголошенні про проведення процедури закупівлі. У випадку подання для участі у торгах менше двох пропозицій конкурсних торгів замовник відміняє торги.
Батьки учнів Сумської гімназії запитують, які пільги має обдарована молодь під час вступу на навчання?	Повний перехід на прийом до вищих навчальних закладів за результатами зовнішнього незалежного оцінювання знань вступників запроваджено починаючи з 2009 року, на виконання Указу Президента України від 04.07.2005 №1013 «Про невідкладні заходи щодо запровадження зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти». Запровадження зовнішнього незалежного оцінювання – це один із стратегічних напрямів державної політики України в галузі освіти, реалізація якого не залежить від політичних уподобань посадових осіб, він гарантує рівні права під час участі в конкурсі щодо вступу до вищих навчальних закладів усім абітурієнтам, незалежно від статі, раси, національності, року здобуття повної загальної середньої освіти, матеріального стану їх батьків, або інших осіб, які фінансують їхнє навчання. Головна умова вступу – ґрунтовні знання, підтверджені кількістю балів, набраних під час участі в зовнішньому незалежному оцінюванні знань у рівних умовах за однаковими для всіх завданнями та критеріями оцінювання знань. Тому надання особливих умов вступникам, які досягли успіхів під час здобуття загальної середньої освіти, стане порушенням рівності прав громадян на здобуття вищої освіти.

04.03.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель Роменського району, інвалід Великої Вітчизняної війни, просить надати роз?яснення про порядок призначення та виплати субсидії, якщо він має у володінні два транспортних засоби.	Відповідно до пункту 4 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 із змінами і доповненнями, субсидія призначається за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов’язкового відсотка платежу. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативами користування комунальними послугами встановлюється виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих, але в окремих випадках, виходячи з конкретних обставин, субсидії можуть призначатись незалежно від розміру загальної площі житла за рішенням районної комісії. Пунктом 13 Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. Згідно з п.5 Положення субсидія не призначається, якщо уповноважений власник житла має у своєму володінні більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
Житель міста Середина-Буда запитує, чи має пільги студентка, яка втратила одного з батьків?	Відповідно до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» надаються пільги дітям-сиротам, та дітям, позбавленим батьківського піклування. Відповідно до ст.1 вказаного закону статус дитини-сироти має дитина, у якої померли чи загинули батьки; діти, позбавлені батьківського піклування, – діти, які залишилися без піклування батьків у зв’язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов’язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов’язки, а також підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти. Для дітей, у яких помер один із батьків, надання пільг не передбачено чинними нормативними документами.

18.02.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Суми просить надати роз’яснення про порядок призначення стипендії голови обласної державної адміністрації.	Відповідно до Положення про призначення стипендії голови обласної державної адміністрації обдарованим учням-переможцям олімпіад, турнірів, конкурсів, спортивних змагань, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 14.12.2009 № 696, стипендія призначається обдарованим учням 8-10 класів загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів. Критерії, за якими визначаються кандидати на отримання стипендії: особливі успіхи в навчанні (високий та достатній рівень навчання учня), переможці міжнародних, всеукраїнських, обласних олімпіад, турнірів, конкурсів, спортивних змагань. Кандидати на отримання стипендії визначаються відділами освіти районних державних адміністрацій, виконкомів міських рад та педагогічними радами професійно-технічних навчальних закладів. Документи визначених кандидатів подаються до управління освіти і науки облдержадміністрації, де вони опрацьовуються і розглядаються комісією обласної державної адміністрації по призначенню стипендій голови обласної державної адміністрації обдарованим учням-переможцям олімпіад, турнірів, конкурсів, спортивних загань. Комісія визначає стипендіатів за наступними категоріями: високий та достатній рівень навчання, перевага надається учням, які зайняли більш високі призові місця або мають більш високі успіхи в навчанні. Стипендія призначається розпорядженням голови обласної державної адміністрації.
Житель м. Суми, інвалід Великої Вітчизняної війни, запитує про порядок забезпечення автомобілем .	Питання забезпечення інвалідів автомобілями регламентується Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 № 999. Згідно з пунктом 3 Порядку підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява, документи, зазначені у пункті 34 цього Порядку, та висновок обласної медико-соціальної експертної комісії (облМСЕК) про наявність в інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем і наявність або відсутність протипоказань до керування ним. Відповідно до вимог пункту 31 Порядку інваліди від загального захворювання забезпечуються автомобілями на пільгових умовах з оплатою 30 відсотків їх вартості за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем з ручним керуванням, посвідчення на право керування автомобілем і протипоказання до керування ним. За відсутності позитивного висновку облМСЕК про наявність медичних показань для забезпечення автомобілем не може бути прийняте позитивне рішення про зарахування на облік по забезпеченню спецавтотранспортом.

04.02.2011

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Жителька міста Суми просить надати роз’яснення про порядок нарахування пенсії дитині в зв’язку з втратою годувальника.

Питання пенсійного забезпечення громадян з 01.01.2004 регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до статті 36 зазначеного Закону пенсія в зв’язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім’ї померлого годувальника, які були у нього на утриманні, за умови наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності. Так, зокрема, для осіб віком від 27 до 31 року включно страховий стаж, необхідний для призначення пенсії, має бути 4 роки, для осіб старших 32 років – 5 років.
Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846, встановлено, що для підтвердження страхового стажу до 01.01.2004 року надаються документи, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1003 року № 637.
Відповідно до зазначеного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання, атестати, дипломи та інші документи, які містять відомості про періоди роботи, навчання, служби.
За період роботи, починаючи з 01.01.2004 року, для підтвердження страхового стажу додається довідка відділу персоніфікованого обліку.

17.01.2011

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Буринь просить надати роз’яснення, чи суперечить чинному законодавству оренда приміщення загальноосвітнього навчального закладу для здійснення підприємницької діяльності?	Відповідно до ч. 5 ст. 63 Закону України «Про освіту» об’єкти освіти і науки, що фінансуються з бюджету, а також підрозділи, технологічно пов’язані з навчальним та науковим процесом, не підлягають приватизації, перепрофілюванню або використанню не за призначенням. Згідно з п. 3.19 Державних санітарних правил і норм влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу, затверджених постановою Головного державного лікаря України від 14.08.2001 № 63, здача в оренду території, будівель, приміщень, обладнання підприємствам, установам, організаціям, іншим юридичним та фізичним особам для використання, що не пов’язано з навчально-виховним процесом, не дозволяється.
Житель с. В.Сироватка Сумського району запитує про пільги бібліотекарю, колишньому працівнику культури.	Відповідно до частини 4 статті 29 Основ законодавства України про культуру працівники культури, які працюють у сільській місцевості, селищах міського типу, безплатно користуються житлом, опаленням і освітленням відповідно до законодавства. Згідно з частиною третьою статті 102 Бюджетного кодексу України за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот надаються пільги, в тому числі, громадянам відповідно частини четвертої статті 29 Основ законодавства України про культуру. Тобто, вищевказаними статтями передбачені пільги тільки для працівників культури, які працюють і мешкають у сільській місцевості. Пенсіонери, колишні працівники культури права на таку пільгу не мають. Стосовно пільг бібліотекарям та пенсіонерам з їх числа, які працюють і проживають у сільській місцевості, то надання цих пільг здійснюється відповідно до частини другої статті 30 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу», якою передбачено, що працівникам бібліотек, які працюють у сільській місцевості та селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали у бібліотеках у цих населених пунктах і проживають у них, держава відповідно до законодавства забезпечує безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм.

23.12.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Суми просить надати роз’яснення, чи має соціальні пільги дитина (учень 2 класу) в частині забезпечення безкоштовним харчуванням?	Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2010 № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах» (із змінами) забезпечуються безкоштовними обідами у загальноосвітніх навчальних закладах діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, та діти з малозабезпечених сімей. Відповідно до статті 5 Закону України «Про охорону дитинства» безоплатним харчуванням забезпечуються учні 1-4 класів. Для харчування учнів початкових класів загальноосвітніх навчальних закладів м. Суми з місцевого бюджету виділяються кошти в сумі 3,15 гривень в день на 1 дитину. Усі учні початкових класів мають право на отримання безкоштовного харчування на зазначену суму.
Житель міста Суми запитує про пільги «дітям війни» в маршрутних таксі.	Відповідно до заяв приватних перевізників та підписаних додаткових угод в автобусах, які працюють в режимі маршрутного таксі, безкоштовно перевозиться один пасажир за наявності вільного місця без подальшого відшкодування витрат за пільгове перевезення, якщо це: - інваліди війни; - учасники бойових дій; - учасники Великої Вітчизняної війни; - члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни; - громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, І категорії; - інваліди І групи; - інваліди по зору; - діти-сироти; - інваліди з дитинства; - діти до 7-ми років у супроводі дорослих. Кошти на відшкодування приватним підприємцям, які обслуговують маршрути в режимі маршрутного таксі, за пільгове перевезення окремих категорій громадян, не передбачені.

07.12.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель Охтирського району просить надати роз’яснення про розмір внеску до Пенсійного фонду України приватного підприємця.	З 17 липня 2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 № 2461-Y (далі - Закон). Відповідно до Закону фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фінансовий податок, єдиний податок), та члени їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними в трудових відносинах, зобов’язані сплачувати внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку) загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески. Пільги щодо сплати страхових внесків чинним законодавством не передбачені.
Жителька міста Суми запитує, хто має право на безкоштовне харчування в дошкільному навчальному закладі?	Відповідно до статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту» від сплати за харчування дитини звільняються батьки або особи, які їх змінюють, у сім’ях, у яких сукупний доход на кожного члена за попередній квартал з урахуванням індексу зростання цін не перевищував прожиткового мінімуму. Інших підстав для звільнення батьків від сплати за харчування дитини в дошкільному закладі згідно з чинним законодавством немає.

23.11.2010

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Жителька міста Середина-Буда просить надати роз’яснення про порядок призначення допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189 тимчасова допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, призначаються в разі, коли:

рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується;
один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним;
місце проживання одного з батьків не встановлено.

Згідно з пунктом 6 даної постанови передбачено, що для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання:

заяву за формою, затвердженою наказом Міністерства праці від 08.06.2006 № 215;
копію свідоцтва про народження дитини;
довідку про реєстрацію місця проживання дитини;
довідку про реєстрацію місця проживання одержувача;
копію рішення суду про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину;
довідку державної виконавчої служби про неможливість стягнення аліментів з одного з батьків дитини внаслідок ухилення від їх сплати.

Тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку. Якщо розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, менший від мінімального розміру аліментів на одну дитину, що передбачений частиною другою статті 182 Сімейного кодексу України, тимчасова допомога призначається в розмірі різниці між визначеним розміром аліментів і сумою, що становить 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.
Якщо рішенням суду призначено утримання аліментів по ? частині з усіх видів доходів і боржник не ухиляється від сплати аліментів і сплачує їх щомісячно, але в меншому розмірі, встановленому рішенням суду, законних підстав для призначення тимчасової державної допомоги на дитину немає.
У випадках, коли боржник аліменти сплачує періодично, тимчасова державна допомога на дитину також не призначається, оскільки боржник не ухиляється від сплати аліментів і сплачує їх, але в меншому розмірі, ніж встановлено рішенням суду.

05.11.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Лебедин просить надати роз’яснення про порядок призначення державної допомоги одинокій матері.	Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» одинокі матері мають право на допомогу на дітей віком до 18 років або на дітей старше цього віку, які навчаються за денною формою у вищих навчальних закладах І-ІY рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними двадцяти трьох років. Допомога на дітей одиноким матерям надається в розмірі, що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що на дитину до 6-ти років становить 393,50 грн., а від 18 років 470,50 грн. та середньомісячним сукупним доходом сім’ї у розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (до 6 років – 236,10 грн., від 6 до 18 років – 282,30 грн.).
Житель міста Конотоп запитує про порядок виплати надбавки дітям війни.	Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії, починаючи з 01.01.2006, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата надбавки дітям війни почала проводитись: з 01.01.2007 – дітям війни, які мали групу інвалідності; з 01.01.2008 – дітям війни незалежно від наявності групи інвалідності. Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» змінено, а саме, надбавка дітям війни встановлена в розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір надбавки дітям війни становить: з 01.01.2008 – 47,00 грн. з 01.04.2008 – 48,10 грн. з 01.07.2008 – 48,20 грн. з 01.10.2008 – 49,80 грн. Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік» підвищення розміру надбавки дітям війни з 01.01.2010 не передбачено, тому виплата надбавки дітям війни проводиться у попередньому розмірі 49,80 грн. Рішення стосовно відновлення норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не приймалось, тому надбавка дітям війни проводиться з 01.01.2008 у зазначених вище розмірах. Питання отримання надбавки як дитині війни відповідно до статті 6 Закону України від 18.11.2004 № 2195-ІY «Про соціальний захист дітей війни» можна вирішити лише в судовому порядку.

22.10.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька Роменського району просить надати роз’яснення, чи має право працювати в школі вчитель, якому призначена пенсія за вислугу років?	Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. Існують певні обмеження у разі виходу на пенсію за вислугою років. Зокрема, педагог у разі виходу на пенсію за вислугою років не має права працювати за спеціальністю й отримувати пенсію та зарплату. У той же час він має право продовжувати працювати, але не на посаді, яка дає право на пенсію за вислугу років, оскільки такий вид пенсії призначається в разі залишення роботи, що дає право на цей вид пенсії. У випадку зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється й поновлюється після звільнення з роботи.
Житель міста Путивль, інвалід Великої Вітчизняної війни, запитує про порядок забезпечення автомобілем з ручним керуванням.	Відповідно до вимог Закону України від 11.05.20190 № 2171-YІ «Про внесення змін до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», інваліди війни з числа осіб, які брали безпосередньо участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни та війни з Японією, за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем, котрі перебували на обліку по позачерговому забезпеченню автотранспортом, набули право на безоплатне забезпечення автомобілем першочергового із числа позачерговиків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2010 № 826 були внесені зміни до Порядку, відповідно до яких переформована черговість по забезпеченню автомобілями в розрізі категорій інвалідів: інваліди з правом на першочергове забезпечення; інваліди з правом на позачергове забезпечення; інваліди з правом на забезпечення у порядку загальної черги.

08.10.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Суми просить надати роз’яснення, чи мають пільги діти з багатодітної сім’ї в частині забезпечення безкоштовним харчуванням?	Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2010 р. № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах» (із змінами) забезпечуються безоплатними обідами у загальноосвітніх навчальних закладах діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, та діти з малозабезпечених сімей. Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про охорону дитинства» безоплатним харчуванням забезпечуються учні 1-4 класів. Для харчування учнів початкових класів загальноосвітніх навчальних закладів м. Суми з місцевого бюджету виділяються кошти в розмірі 3,15 гривень в день на 1 дитину.
Житель міста Середина-Буда запитує, чи має пільги студентка, яка втратила одного з батьків?	Відповідно до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» надаються пільги дітям-сиротам, та дітям, позбавленим батьківського піклування. Відповідно до ст.1 вказаного закону статус дитини-сироти має дитина, у якої померли чи загинули батьки; діти, позбавлені батьківського піклування, – діти, які залишилися без піклування батьків у зв’язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов’язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов’язки, а також підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти. Для дітей, у яких помер один із батьків, надання пільг не передбачено чинними нормативними документами.

24.09.2010

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Жителька с. Грунь Охтирського району запитує про порядок вступу до Сумського військового ліцею імені І.Г.Харитоненка.

Відповідно до правил приймання до ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою (затверджені спільним наказом Міністерства освіти України, Міністерства оборони України, державного комітету у справах охорони державного кордону України від 26.07.1999р. № 266/222/363) зарахування до ліцею проводиться за результатами вступних випробувань, які передбачають:
- фахові вступні випробування – професійно-психологічне обстеження, медичний огляд, рівень фізичної підготовки;
- вступні іспити із загальноосвітніх дисциплін – українська мова (диктант), математика (письмово).
Вивчення індивідуальних професійно-психологічних якостей (професійно-психологічне обстеження) проводиться згідно з Методичними рекомендаціями з організації проведення професійного психологічного відбору кандидатів до військового ліцею та ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою. Методичні рекомендації розроблені Українським науково-методичним центром практичної психології і соціальної роботи та затверджені директором департаменту військової освіти та науки Міністерства оборони України від 17 травня 2008 року. Згідно з п.20 Правил приймання до ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою технологія вивчення професійно-психологічного обстеження затверджується начальником ліцею.
Відповідно до технології вивчення індивідуальних професійно-психологічних якостей у Сумському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою (затверджена начальником ліцею від 23.03.2010) оцінка індивідуальних психологічних якостей у закладі здійснюється в три етапи: оцінка військової направленості (проводиться на підставі вивчення особової справи), оцінка спроможності до навчання, оцінка рівня нервово-психічної стійкості.
Оцінка індивідуальних професійно-психологічних якостей (професійно-психологічне обстеження) проводиться з метою виявлення в кандидатів конкретних особистих якостей та індивідуальних особливостей, необхідних для успішного навчання в ліцеї та подальшого ефективного застосування одержаних знань при навчанні у вищих військових навчальних закладах. Ця оцінка включає оцінку військової направленості, оцінку рівня нервово-психічної стійкості та оцінку спроможності до навчання. Вивчення індивідуальних психологічних якостей здійснюється фахівцями ліцею в галузі професійного психологічного відбору, які входять до складу військово-лікарської комісії.
За рішенням приймальної комісії кандидатам, які не зараховані за результатами оцінки індивідуальних психологічних якостей, у документах, що видаються на руки, записується формулювання відмови в зарахуванні: «Не пройшов професійно-психологічний відбір». Випускники, які не витримали фахові вступні випробування, до вступних іспитів не допускаються.

03.09.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Конотоп запитує, чи можливо одержати документ державного зразка про отримання повної загальної освіти на паперових носіях?	Постановою Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1997 р. № 1260 "Про документи про освіту та вчені звання" (зі змінами) затверджені перелік та зразки документів про освіту. Документи про освіту виготовляються на основі фотокомп’ютерних технологій та видаються випускникам, які закінчили повний курс навчання у державних навчальних закладах та закладах освіти недержавної форми власності. Виготовлення документів на паперових носіях чинним законодавством не передбачено. Відповідно до Порядку замовлення документів про освіту державного зразка, видачі та обліку їх карток, який затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 13.08.2007 р. № 737, розроблений інформаційний ресурс ІВС "ОСВІТА", складений у вигляді електронних даних із застосуванням спеціалізованого програмного забезпечення. В Анкеті випускника загальноосвітнього навчального закладу (додаток 23 до зазначеного наказу) присутня графа "Ідентифікаційний номер", яка не потребує ніякого кодування. Крім того, можливості інформаційного ресурсу ІВС "ОСВІТА" дають змогу обробляти Анкету випускника загальноосвітнього навчального закладу без заповнення графи "Ідентифікаційний номер".
Житель міста Суми просить надати роз’яснення про порядок отримання листка непрацездатності в разі лікування за межами держави.	Відповідно до п. 1.12 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13.11.2001 р. № 455, а також на підставі роз’яснення Виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в разі лікування за межами держави листок непрацездатності видається за рішенням лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу за місцем проживання чи роботи в обмін на документи, що засвідчують тимчасову непрацездатність під час перебування за кордоном, а саме листок непрацездатності встановленої в державі тимчасового перебування форми.

20.08.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Конотоп запитує, чи потрібно мати спеціальну вищу освіту для того, щоб працювати вихователем у дитячому садку?	Відповідно до статті 30 Закону України «Про дошкільну освіту» педагогічний працівник дошкільного навчального закладу – це особа, з високими моральними якостями, яка має відповідну вищу педагогічну освіту, забезпечує результативність та якість роботи, а також фізичний і психічний стан якої дозволяє виконувати професійні обов’язки. Отже, працевлаштування на посаду вихователя дошкільного навчального закладу необхідно мати відповідну вищу педагогічну освіту.
Житель міста Суми запитує про пільги «дітям війни» в маршрутних таксі.	Відповідно до заяв приватних перевізників та підписаних додаткових угод в автобусах, які працюють в режимі маршрутного таксі, станом на 01.03.2010, безкоштовно перевозиться один пасажир за наявності вільного місця без подальшого відшкодування витрат за пільгове перевезення, якщо це: - інваліди війни; - учасники бойових дій; - учасники Великої Вітчизняної війни; - члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни; - громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, І категорії; - інваліди І групи; - інваліди по зору; - діти-сироти; - інваліди з дитинства; - діти до 7-ми років у супроводі дорослих. Кошти на відшкодування приватним підприємцям, які обслуговують маршрути в режимі маршрутного таксі, за пільгове перевезення окремих категорій громадян, не передбачені

05.08.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька с. Степанівка Буринського району просить роз’яснити: чи може вона отримати компенсацію за невикористану санаторно-курортну путівку за померлого батька?	Абзацом 2 пункту 10 Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2004, передбачено, що в разі смерті особи, яка мала право на грошову компенсацію або компенсацію вартості самостійного санаторно-курортного лікування, не одержана нею сума не виплачується. Права на отримання компенсації за померлого батька дочка не має.
Житель смт Вороніж Шосткинського району, переселенець з Чорнобильської зони, запитує: коли він отримає компенсацію за придбане житло?	Переселенці згідно з даними загальнообласного реєстру громадян, які самостійно за направленням переселились з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЄС, знаходяться в списках кандидатів для отримання грошової компенсації за самостійно придбане житло. Щорічно до 01 березня управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації подаються дані до Міністерства надзвичайних ситуацій України про кількість чорнобильців області і необхідну суму коштів для вирішення цього питання. За останні п’ять років кошти для компенсації за самостійно придбане, збудоване житло для переселенців до управління не надходили. Виплата буде здійснюватись після їх надходження згідно з чергою.
Житель с. В.Сироватка Сумського району, інвалід війни ІІ групи, пенсіонер за віком просить роз’яснити про розміри разової матеріальної допомоги до 9 Травня.	Постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» установлено, що виплата разової грошової допомоги інвалідам війни ІІ групи здійснюється за двома підпунктами: 1) з числа осіб, які брали участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни - у розмірі 900 гривень; 2) іншим особам, не визначеним у підпункті 1, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - у розмірі 480 гривень. Якщо в пенсійній особовій справі відсутні документи, які б підтверджували участь у бойових діях або зв’язок поранень та ушкоджень здоров’я в період Великої Вітчизняної війни, одноразова допомога виплачується в розмірі 480 гривень.

08.07.2010

Запитання громадян

Відповіді фахівців

Студент Сумського державного універси-тету, сирота запитує, чи мають право студенти-сироти на повне державне забезпечення після досягнення ними 23-річного віку?

Відповідно до Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» особами з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, вважаються особи віком від 10 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки, та особи, які були віднесені до дітей, позбавлених батьків.
Заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. Згідно з абзацем 7 статті 4 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» державні соціальні стандарти та нормативи встановлені щодо мінімального стандарту щомісячного утримання таких дітей та осіб із їх числа за умови навчання їх у вищих навчальних закладах до досягнення ними 23-річного віку або до закінчення відповідних навчальних закладів.
Відповідно до абзацу 2 статті 8 цього ж Закону право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років та особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів.
Згідно з підпунктом 1 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, учні та студенти зазначеної категорії зараховуються на повне державне утримання в навчальних закладах, до яких вони вступили, і в період навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів забезпечуються безоплатно продуктами харчування, одягом, взуттям і м’яким інвентарем за нормами, встановленими для вихованців шкільного віку шкіл-інтернатів.
Особам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, учням та студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків, до завершення навчання виплачується щорічна допомога для придбання навчальної літератури в розмірі трьох мінімальних ординарних (звичайних) академічних стипендій. Виплата зазначеної допомоги провадиться протягом 30 днів після початку навчального року за рахунок коштів, що передбачаються для навчальних закладів у відповідних бюджетах.
Таким чином, зважаючи на вищезазначене, студент-сирота до закінчення навчання у відповідному навчальному закладі знаходиться на повному державному забезпеченні та отримує пільги, передбачені чинним законодавством.

25.06.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Засуджений ВК-56 с. Перехрестівка Роменського району просить роз’яснити, чи призначається пенсія за віком під час перебування покарання?	Згідно з п. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Відповідно до п. 2 Порядку подання та формування документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, заява про призначення пенсії непрацюючим громадянам і членам їх сімей подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально безпосередньо до органу що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) або законним представником відповідно до законодавства за місцем проживання (реєстрації) заявника. Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України засуджені, які втратили працездатність під час перебування покарання, набувають право на пенсію після звільнення їх від покарання. Іншого чинним законодавством не передбачено.
Батьки учнів Сумської гімназії запитують, які пільги має обдарована молодь під час вступу на навчання?	Повний перехід на прийом до вищих навчальних закладів за результатами зовнішнього незалежного оцінювання знань вступників запроваджено починаючи з 2009 року, на виконання Указу Президента України від 04.07.2005 №1013 "Про невідкладні заходи щодо запровадження зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти". Запровадження зовнішнього незалежного оцінювання – це один із стратегічних напрямів державної політики України в галузі освіти, реалізація якого не залежить від політичних уподобань посадових осіб, він гарантує рівні права під час участі в конкурсі щодо вступу до вищих навчальних закладів усім абітурієнтам, незалежно від статі, раси, національності, року здобуття повної загальної середньої освіти, матеріального стану їх батьків, або інших осіб, які фінансують їхнє навчання. Головна умова вступу – ґрунтовні знання, підтверджені кількістю балів, набраних під час участі в зовнішньому незалежному оцінюванні знань у рівних умовах за однаковими для всіх завданнями та критеріями оцінювання знань. Тому надання особливих умов вступникам, які досягли успіхів під час здобуття загальної середньої освіти, стане порушенням рівності прав громадян на здобуття вищої освіти.

11.06.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Конотоп просить надати роз’яснення, чи включається щорічна грошова винагорода педагогічним працівникам у розрахунок середньої заробітної плати для обчислення відпускних?	Згідно з п. 4 Порядку обчислення заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (зі змінами), одноразові виплати під час обчислення середньої заробітної плати для оплати щорічної відпустки не враховуються. Відповідно до п. 2 Порядку надання щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам навчальних закладів державної та комунальної форми власності за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2000 № 898, щорічна грошова винагорода педагогічним працівникам надається за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків за умови досягнення ними успіхів у вихованні дітей, навчанні, професійній підготовці учнівської, студентської молоді, методичному забезпеченні та в межах фонду оплати праці закладу. Отже, зазначена виплата належить до одноразових виплат. Згідно з п. 3 Порядку з одноразових виплат під час обчислення середньої заробітної плати враховується лише за підсумками роботи за рік за вислугу років за умови, що такі виплати були нараховані в поточному році за попередній рік. Тому щорічна грошова винагорода педагогічним працівникам не враховується під час обчислення середньої заробітної плати в усіх випадках її нарахування.
Випускники школи-інтернату запитують, в якому порядку зараховуються на навчання діти-сироти?	Постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 №226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків» передбачено, що абітурієнти з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, користуються правом позаконкурсного зарахування до вищих навчальних закладів за умови подання приймальній комісії вищого навчального закладу сертифікатів Українського центру оцінювання якості освіти з оцінками (кількістю балів), не нижче рівня, встановленого правилами прийому до вищого навчального закладу. З 2009 року правом позаконкурсного вступу на навчання також користуються особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 18 до 23 років. З питання щодо пільгового вступу на навчання за кошти державного бюджету потрібно безпосередньо звернутися до приймальної комісії вищого навчального закладу.

28.05.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Дружба Ямпільського району просить надати роз?яснення про порядок встановлення державної стипендії.	Указом Президента України від 17 травня 2000 року №689/2000 з 1 травня 2000 року засновані 100 довічних державних стипендій для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, які мають визначні заслуги. Для Сумської області було визначено дві довічних державних стипендії. Відповідно до пункту 2 Положення про довічні державні стипендії для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, затвердженого Указом Президента України від 17.05.2000р. №689 (в редакції Указу Президента України від 09.06.2006р. №5-7/2006), на здобуття довічних державних стипендій можуть бути висунуті учасники бойових дій, які відзначені державними нагородами за заслуги в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, зробили вагомий внесок у розбудову Української держави і проживають в Україні. Згідно з пунктом 3 цього Положення довічні державні стипендії призначає Президент України за поданням Кабінету Міністрів України. Пропозиції щодо призначення довічних державних стипендій подаються до Кабінету Міністрів України відповідно до клопотань обласних державних адміністрацій з урахуванням пропозицій громадських організацій ветеранів війни і реального матеріального стану кандидатів.
Жителька м. Суми запитує, чи повинні платити за те, що диплом з відзнакою?	Відповідно до пункту 31 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 року №992 «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», випускникам, які закінчили вищі навчальні заклади з відзнакою, за рішенням замовника може встановлюватися вища заробітна плата в межах схеми посадових окладів.

14.05.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька м. Дружба Ямпільського району просить надати роз’яснення про порядок забезпечення автомобілем інваліда Великої Вітчизняної війни.	Згідно з пунктом 3 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999, підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява, документи, зазначені в пункті 34 цього Порядку, та висновок обласної медико-соціальної експертної комісії про наявність у інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем. Також пунктом 5 передбачено, що на облік беруться і забезпечуються автомобілями інваліди, які протягом семи років перед взяттям на облік і за час перебування на обліку не отримували автомобіль як благодійну допомогу або протягом цього часу не реєстрували придбаний автомобіль, строк експлуатації якого менше, ніж п’ять років.
Житель м. Конотоп запитує, чи буде підвищення заробітної плати працівникам галузі «Освіта» в 2010 році в зв’язку з прийняттям Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»?	Відповідно до Закону України Про державний бюджет України 2010 рік передбачено збільшення мінімальної заробітної плати у місячному розмірі: з 1 січня – 869 грн., з 1 квітня – 884 грн., з 1 липня – 888 грн., з 1 жовтня – 907 грн., з 1 грудня – 922 грн. Статтею 70 вищезазначеного закону Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які, відповідно до законодавства, визначаються незалежно розміру мінімальної заробітної плати. Згідно з п. 3 частини YII Прикінцевих положень «Закону Про державний бюджет України на 2010 рік» підвищення розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної ставки буде визначено постановою Кабінету Міністрів України.

30.04.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька с.Нижня Сироватка Сумського району запитує про порядок встановлення статусу «учасник війни».	До учасників війни належать громадяни, визначені в статті 9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (набрав чинності з 1 січня 1994 року, зокрема особи, які в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією працювали в тилу на підприємствах, в установах, організаціях, колгоспах, радгоспах, індивідуальних сільських господарствах, на спорудження оборонних рубежів, заготівлі палива, продуктів, переганяли худобу, навчались у цей період у ремісничих, залізничних училищах, школах і училищах фабрично-заводського навчання та інших закладах професійно-технічної освіти, на курсах професійної підготовки або під час навчання в школах, вищих і середніх спеціальних навчальних закладах працювали в народному господарстві та на відбудові об’єктів господарського і культурного призначення. До учасників війни належать також особи, які в період Великої Вітчизняної війни працювали на територіях, що після 1944 року ввійшли до складу колишнього Союзу РСР, а також громадяни, які за направленням державних органів колишнього Союзу РСР працювали в державах – союзницях СРСР. Учасниками війни визнаються особи, нагороджені орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни та війни з імперіалістичною Японією. Особам, які народилися до 31 грудня 1932 року включно і з поважних причин не мають можливості подати документи, що підтверджують факт роботи в період війни, статус учасника війни може бути встановлено за поданням відповідних комісій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Жителька с.Княжичі Ямпільського району просить надати роз’яснення про наявність підстав для присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».	Відповідно до Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди» почесне звання України є державною нагородою і є вищою формою відзначення громадян за видатні заслуги перед Україною. Положення про державні нагороди визначають підстави для нагороди визначають підстави для нагородження, а також встановлюють порядок нагородження, вручення, носіння державних нагород та інші правила. Відповідно до Указу Президента України «Про затвердження положення про почесні звання України» від 29 червня 2001 року № 476/2001 почесне звання України «Мати-героїня» присвоюється жінкам, які народили та виховали до восьмирічного віку п’ятьох і більше дітей, в тому числі, усиновлених у встановленому законодавством порядку, враховуючи вагомий особистий внесок у виховання дітей у сім’ї, створення сприятливих умов для здобуття дітьми освіти, розвитку їх творчих здібностей, формування високих духовних і моральних якостей. Багатодітні матері, діти яких були засудженими умовно, або знаходились в місцях позбавлення волі, а також, без поважних причин (інвалідність дитини, або знаходились під опікою, не мають підстав для порушення клопотання щодо присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».

16.04.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька смт Липова Долина просить надати роз’яснення, як проводиться перевірка роботи в разі незгоди з результатами зовнішнього незалежного оцінювання?	Сертифікат, отриманий учасником зовнішнього незалежного оцінювання в 2009 році, дійсний до 31 травня 2010 року. Роботи учасників ЗНО зберігаються в Українському центрі оцінювання якості знань. Відповідно до пункту 9.6.1 Порядку проведення ЗНО навчальних закладів системи загальної середньої освіти в 2009 році, який затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 18.02.2009 № 133, у разі незгоди з результатами ЗНО 2009 року учасник мав право в письмовій формі подати апеляційну заяву до Українського центру оцінювання якості освіти не пізніше 15 липня 2009 року.
Випускники школи-інтернату запитують, в якому порядку зараховуються на навчання діти-сироти?	Постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.1994 №226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків» передбачено, що абітурієнти з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, користуються правом позаконкурсного зарахування до вищих навчальних закладів за умови подання приймальній комісії вищого навчального закладу сертифікатів Українського центру оцінювання якості освіти з оцінками (кількістю балів), не нижче рівня, встановленого правилами прийому до вищого навчального закладу. З 2009 року правом поза конкурсного вступу на навчання також користуються особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 18 до 23 років. З питання щодо пільгового вступу на навчання за кошти державного бюджету потрібно безпосередньо звернутися до приймальної комісії вищого навчального закладу.

02.04.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Суми запитує, чи мають право бібліотекарі загальноосвітніх навчальних закладів на доплату за вислугу років?	Відповідно до Порядку призначення доплати за вислугу років працівникам державних і комунальних бібліотек, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 14 січня.2005р. № 84 , доплата за вислугу років установлюється працівникам державних і комунальних бібліотек (публічних, спеціалізованих) залежно від стажу роботи в такому розмірі: - стаж роботи понад 3 роки – 10 відсотків; - стаж роботи понад 10 років – 20 відсотків; - стаж роботи понад 20 років – 30 відсотків. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» (від 27 січня 1995 року в редакції від 27 листопада 2003 року) бібліотеки навчальних закладів належать до спеціальних бібліотек. Тож чинність зазначеної постанови уряду щодо доплат за вислугу років, безумовно, поширюється на шкільних бібліотекарів.
Жителька міста Шостка просить надати роз’яснення про пільги багатодітній матері та її дітям.	Згідно з частиною третьою пункту 3 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» жінки, які народили п’ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, мають право на призначення довгострокової пенсії за віком по досягненню 50 років за наявності не менше 15 років страхового стажу. Статтею 13 Закону України «Про охорону дитинства» з 1 січня 2010 року передбачено надання соціальних гарантій багатодітним сім’ям, зокрема, надання пільг з оплати за користування житлом, комунальними послугами, на придбання твердого палива та скрапленого газу, дітям з багатодітних сімей – безоплатний проїзд усіма видами транспорту. Однак, згідно зі статтею 1 вказаного Закону, багатодітною сім’єю вважається сім’я, що складається з батьків (або одного з батьків) і трьох та більше дітей віком до 18 років.

19.03.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька села Стецьківка Сумського району просить надати роз’яснення про порядок приватизації земельних ділянок, що відносяться до лісового фонду.	Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2008р. № 610-р «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками», з метою недопущення фатів порушення інтересів держави і суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок зупинено прийняття рішень про надання згоди на їх вилучення, передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення крім ділянок, необхідних для будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг загального користування, для будівництва нових та реконструкції за рішенням Кабінету Міністрів України пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, видобутку торфу за рішенням Кабінету Міністрів України, для будівництва та обслуговування об’єктів енергетичної інфраструктури (газо-, нафтопроводів, газових та нафтових терміналів, газових та нафтових свердловин, ліній електропередачі, електростанцій, електропідстанцій, розподільних пунктів), для розміщення кладовищ за умови обґрунтування неможливості реалізації альтернативних варіантів та доручено відкликати раніше надану згоду на вилучення ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення у разі, коли місцевими органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування не прийнято відповідні рішення або коли за результатами перевірки встановлено, що такі рішення прийняті з порушенням вимог законодавства.
Житель міста Суми запитує про пільги «дітям війни» в маршрутних таксі.	Відповідно до заяв приватних перевізників та підписаних додаткових угод в автобусах, які працюють в режимі маршрутного таксі, станом на 01.03.2010, безкоштовно перевозиться один пасажир за наявності вільного місця без подальшого відшкодування витрат за пільгове перевезення, якщо це: - інваліди війни; - учасники бойових дій; - учасники Великої Вітчизняної війни; - члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни; - громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, І категорії; - інваліди І групи; - інваліди по зору; - діти-сироти; - інваліди з дитинства; - діти до 7-ми років у супроводі дорослих. Кошти на відшкодування приватним підприємцям, які обслуговують маршрути в режимі маршрутного таксі, за пільгове перевезення окремих категорій громадян, не передбачені

05.03.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Конотоп запитує, які посадові оклади педагогічних працівників санаторної школи-інтернату для дітей з малими та затухаючими формами туберкульозу?	Відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України від 15 квітня 1993р. №102 керівним працівникам, діяльність яких безпосередньо пов’язана з навчально-виховним процесом, педагогічним працівникам та помічникам вихователів загальноосвітніх, вищих І-ІІ рівнів акредитації навчальних закладів (або за наявності в них груп) для дітей, які потребують корекції фізичного та/або розумового розвитку, посадові оклади (ставки заробітної плати) підвищуються на 25 відсотків. У випадках, коли працівники закладів освіти мають право на підвищення ставок заробітної плати і посадових окладів у відсотках за різними підставами, тобто в закладах для дітей, які мають одночасно дві і більше вади розвитку або одночасно мають дефекти розвитку і потребують тривалого лікування, їх ставки і посадові оклади підвищують на загальних підставах, але не більш як на 25 відсотків.
Житель міста Суми, державний службовець просить надати роз’яснення про порядок забезпечення житлом державних службовців та взяття на квартирний облік.	Згідно зі ст. 36 Закону України «Про державну службу» державні службовці забезпечуються житлом у встановленому порядку з державного фонду. Щодо надання безвідсоткового кредиту терміном на 20 років на будівництво житла або придбання квартир, то цю частину статті вилучено на підставі Закону України від 28 грудня 2007р. № 107-YІ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Взяття на квартирний облік державних службовців проводиться на загальних підставах згідно зі статтею 39 (Порядок взяття громадян на облік, потребуючих поліпшення житлових умов) Житлового кодексу Української РСР від 30 червня 1983 року.

19.02.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Жителька міста Конотоп просить надати роз?яснення, хто повинен виплатити одноразову грошову допомогу її доньці, молодому спеціалісту - вчителю?	Відповідно до Порядку надання одноразової грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів у 2009 році, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 07.09.2009 №827 «Про затвердження Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників вищих навчальних закладів у 2009 році», кількість випускників вищих навчальних закладів державної форми власності, яким надається адресна грошова допомога, встановлюється Міністерством освіти і науки України на підставі списків, поданих вищими навчальними закладами. Керівники вищих навчальних закладів подають списки випускників, які в 2008-2009 навчальному році здобули освіту за напрямками та спеціальностями педагогічного профілю та уклали на строк не менш як три роки договір про роботу в загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах і приступили до роботи. Зазначені списки передаються до Міністерства освіти і науки України вищими навчальними закладами в термін до 15 жовтня. Нарахування допомоги здійснюється у вищому навчальному закладі на підставі наказу, який видається після затвердження кількості випускників, яким надається допомога, та на підставі поданої випускником до 1 жовтня заяви про надання допомоги, копії трудової книжки та копії укладеного договору.
Жителька міста Суми, пенсіонер запитує, чи існують обмеження щодо права на працю педагогічних працівників?	Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом. Існують певні обмеження у разі виходу педпрацівників на пенсію за вислугою років. Зокрема, педагог не має права працювати за спеціальністю й отримувати одночасно пенсію та заробітну плату. Такі обмеження не встановлені у разі виходу педпрацівників на пенсію за віком.

05.02.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Суми просить надати роз'яснення про порядок встановлення державної стипендії.	Указом Президента України від 17 травня 2000 року №689/2000 з 1 травня 2000 року засновані 100 довічних державних стипендій для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, які мають визначні заслуги. Для Сумської області було визначено дві довічних державних стипендії. Відповідно до пункту 2 Положення про довічні державні стипендії для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, затвердженого Указом Президента України від 17.05.2000р. №689 (в редакції Указу Президента України від 09.06.2006р. №5-7/2006), на здобуття довічних державних стипендій можуть бути висунуті учасники бойових дій, які відзначені державними нагородами за заслуги в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, зробили вагомий внесок у розбудову Української держави і проживають в Україні. Згідно з пунктом 3 цього Положення довічні державні стипендії призначає Президент України за поданням Кабінету Міністрів України. Пропозиції щодо призначення довічних державних стипендій подаються до Кабінету Міністрів України відповідно до клопотань обласних державних адміністрацій з урахуванням пропозицій громадських організацій ветеранів війни і реального матеріального стану кандидатів.
Жителька м. Суми запитує, чи включається до стажу за вислугу років педагогічним працівникам періоди строкової військової служби та військової служби за контрактом, у тому числі на офіцерській посаді (військовий диригент), що дає право на виплату надбавки?	Згідно з п. 5 Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним, науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 №78, до стажу педагогічної роботи, що дає право на надбавку за вислугу років, зараховується час перебування громадян України на військовій службі.

15.01.2010

Запитання громадян	Відповіді фахівців
Житель м. Суми просить надати роз?яснення про порядок розподілу квартир, придбаних Державною іпотечною установою.	Розподіл квартир, придбаних Державною іпотечною установою, здійснюється на підставі Порядку розподілу квартир, придбаних Державною іпотечною установою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009р. №1037 (зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009р. №1300). Відповідно до пунктів 2, 6 цього Порядку, пропозиції щодо розподілу квартир між громадянами вносять виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради. Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов?язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та в спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Обласна державна адміністрація не є органом, що здійснює контроль за складанням попередніх поіменних списків громадян, яким надаються квартири, не перевіряє правомірність включення громадян до таких списків та відповідальність попереднього розподілу квартир, що придбані Державною іпотечною установою, вимогам чинного законодавства.
Жителька м. Буринь запитує про порядок проведення безкоштовної приватизації земельних ділянок.	Порядок безоплатного оформлення та видачі громадянам України у 2009 році державних актів на право власності на земельні ділянки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009р. №844 і визначає спрощену процедуру безоплатного оформлення та видачі громадянам України у 2009 році державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, ведення особистого селянського господарства в межах населених пунктів та садівництва у розмірах, визначених статтею 121 Земельного кодексу України, після прийняття рішення про передачу громадянам безоплатно у приватну власність земельних ділянок: органами місцевого самоврядування – відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992р. №15-92 «Про приватизацію земельних ділянок»; органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади – відповідно до статті 118 Земельного кодексу України.